2020年07月29日 星期三

巨鹿县人民政府办公室 巨鹿县农村产权流转交易管理办法

       (上接第58期)

第四章 交易方式和程序

       第十二条 农村产权流转交易的方式要符合国家有关规定。流转交易中心要依据符合国家有关规定的方式组织农村产权流转交易。

       第十三条 县流转交易中心依照省流转交易中心的流转交易规则,制定各自的流转交易规则,征求相关行政主管部门意见。

       第十四条 流转交易活动中的出让方或者受让方,可以向县级流转交易中心申请流转交易,也可以通过乡镇流转交易工作站向县级流转交易中心申请进行流转交易,也可依法委托办理流转交易申请。

       交易标的需履行民主程序和相关部门审核的,须经民主程序批准和相关部门审核同意,流转交易中心不对进场交易的标的的质量瑕疵、权属合法性瑕疵以及合同违约等风险承担法律责任。

       第十五条 申请出让农村产权,应提交下列材料:

       (一)出让申请书;

       (二)标的权属证明,涉及不动产的提供不动产权属证书;

       (三)权属所有人身份证明;

       (四)需履行内部决策程序或审批程序的,提交内部决策同意出让的证明文书或审批文件;

       (五)出让标的需原产权权利人同意的,提交原产权权利人同意出让的证明文书;

       (六)委托代理的,应提交授权法律文书;

       (七)法律、法规、规章和国家政策规定需提交的其他材料。

       出让方对所提交材料的真实性、完整性、合法性、有效性负责,并承担相应的法律责任。

       第十六条 申请受让农村产权,应提交下列材料:

       (一)受让申请书;

       (二)受让方身份证明;

       (三)需履行内部决策程序或审批程序的,提交内部决策同意受让的证明文书或审批文件;

       (四)委托代理的,应提交授权法律文书;

       (五)法律、法规、规章和国家政策规定需提交的其他材料。

       受让方对所提交材料的真实性、完整性、合法性、有效性负责,并承担相应的法律责任。

       第十七条 出让申请按以下程序办理:

       (一)受理。流转交易中心受理申请,对资料齐全的进行受理登记。

       (二)审核。流转交易中心对申请资料进行审核。流转交易中心协调相关行政部门及单位对标的权属等进行核实,相关行政部门及单位在5个工作日内将核实结果反馈给流转交易中心。

       审核通过的,由流转交易中心公开发布信息并组织流转交易;审核未通过的,终止流转交易流程,由流转交易中心及时告知申请人。

       第十八条 受让申请按以下程序办理:

       (一)受理。流转交易中心受理申请,对资料齐全的进行受理登记。

       (二)审核。流转交易中心对申请资料进行审核。流转交易中心会同相关行政部门在5个工作日内依法完成对受让申请人的市场主体信息审查。

       审核通过的,由流转交易中心公开发布信息并组织流转交易;审核未通过的,终止流转交易流程,由流转交易中心及时告知申请人。

       法律、法规对交易主体资格没有限制的,流转交易中心可直接发布信息、组织交易。

       第十九条 交易项目成交后,流转交易中心组织交易双方签订规范合同。根据合同约定,流转交易中心组织交易双方进行价款结算。

       第二十条 流转交易中心应向出让方和受让方出具交易鉴证书,并将成交情况在流转交易中心公告。

       第二十一条 涉及权属变更的,相关部门凭交易鉴证书受理农村产权变更登记业务;农村产权流转交易需要备案的,交易双方应按有关规定向相关行政主管部门或农村集体经济组织备案。

       第二十二条 涉及抵押融资的,对符合抵押条件的农村产权,经县地方金融监督管理局审核同意,由县流转交易中心严格按照《中华人民共和国担保法》及相关法律法规的规定,依法办理抵押登记,并出具《农村产权抵押登记证书》。

       流转交易中心对进行流转交易的农户和农村集体经济组织免收服务费用,对其他交易主体收取费用,收费标准向社会公开。办理抵押登记事项,按上级规定的收费范围和收费标准执行。

第五章 交易规范和监管

       第二十三条 农村集体资产流转交易和农村集体建设项目招标未进入流转交易中心统一公开进行的,由相关部门追究当事人责任。认定为侵犯农村集体资产的,按相关法律、法规追究责任。

       第二十四条 流转交易中心应推行农村产权流转交易信息化管理,使用规范、统一的格式文书,规范组织农村产权流转交易活动。

       流转交易中心应实行专户储存、专账核算的资金管理方式,加强资金监管,防范交易风险。

       第二十五条 农村集体产权流转交易收益应纳入本集体经济组织账户,按照农村集体资产管理规定使用和管理。

       第二十六条 流转交易中心应对市场主体从事农村产权流转交易活动的信用情况进行记录。推行农村产权流转交易“黑名单”制度。

       第二十七条 在流转交易中心进行的农村产权流转交易过程中发生纠纷的,当事人应依法解决,可以通过协商解决,也可以请求乡镇政府、经济开发区管委会、农村集体经济组织(村民委员会)等调解解决。当事人不愿协商、调解或协商、调解不成的,可以依据双方合同约定申请仲裁或依法向法院提起诉讼。

       第二十八条 县行政审批局、县自然资源和规划局、县水务局、县税务局、县发展和改革局、县财政局、县农业农村局、县市场监督管理局、县地方金融监督管理局、县林业局等行政主管部门及乡镇政府、经济开发区管委会应根据职责分工,对农村产权流转交易前的审批环节及流转交易后的开发利用行为进行监管。

       第二十九条 列入《河北省公共资源交易目录》的农村集体土地经营权流转、农村集体经营性资产、林权的流转交易项目,应纳入公共资源交易平台体系,实现信息共享。主管部门要督促本行业列入目录内项目一律应进必进。

第六章 附 则

       第三十条 本办法自印发之日起施行。(完)


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