2020年11月16日 星期一

巨鹿加快“三个转变”持续提升特色扶贫产业带富能力

菊花丰收富农家 胡良川 摄_副本.jpg


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金银花 胡良川 摄_副本.jpg


       巨鹿县把产业扶贫作为稳定脱贫的根本之策和主攻方向,着力培育发展了“3+6”扶贫产业,全面加快群众脱贫增收步伐,着力推进高质量脱贫。截至今年8月底,全县扶贫产业项目实现建档立卡户两重覆盖率100%,三重及以上覆盖率79%,通过金银花产业实现脱贫增收4.4万人,占全部脱贫群众的52.6%。

坚持规划引领,推动群众由自发随性发展向政府搭建平台转变

       强化土地规模化、农民职业化、经营产业化、管理智慧化、产品品牌化“五化改革”路径,持续完善特色种植规模补贴、中药材特色种植补贴以及配套设施租赁补贴等扶持政策,引导扶贫产业向特色优势产业集中,加快形成“一村一品、一区域一特色”扶贫产业发展新模式。一是明确发展重点,搭建扶贫产业体系。整合打捆涉农资金,重点扶持特色优势产业,搭建了“3+6”扶贫产业体系(“3”即金银花、枸杞、杏;“6”即菊花、葡萄、草莓、食用菌、设施蔬菜、苗木),其中金银花、枸杞、杏“老三样”种植面积达到19万亩;菊花、克瑞森葡萄、设施蔬菜、苗木等“新六样”种植面积达到7.2万亩。“3+6”产业扶贫体系得到国务院扶贫领导小组副组长、中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜同志肯定批示,被中国经济体制改革杂志社《改革内参》刊发。二是提升发展水平,打造优质产业平台。坚持以点带面、示范带动,加快建设一批产业标准化种植园、现代农业园区等,带动扶贫产业提档升级。截至目前,全县拥有“巨鹿金银花”等3个国家级地理标志证明商标,国家知识产权局新受理“巨鹿大紫枣”“巨鹿小米”“巨鹿哈口西瓜”3个地理标志证明商标;被授予“中国金银花道地药材之乡”“中国枸杞产业基地”“中国串枝红杏之乡”,建成4个万亩现代农业园区、17个省级中药材示范园、5个设施蔬菜产业园区、超千亩葡萄园区4个,带动金银花、克瑞森葡萄、蔬菜等特色产业亩均纯收益达1.5万元以上。三是加强科技支撑,提升扶贫产业效益。建立10个科技扶贫专家工作站、4个科技特派员工作站,实现县域村镇科技人才全覆盖,推动龙头企业、家庭农场、职业农民等经营主体与中科院、中国农科院等开展产学研合作,促进科技成果向扶贫产业转化。建设金银花自动化烘干企业263个、大型恒温冷藏库11个,引进超低温联合负压干燥技术和专利,金银花品质得到极大提升。利用武汉大学生命科学院生物富硒有机肥技术,建成富硒生物有机肥生产企业134个,免费向贫困群众发放富硒肥600吨,全县域改良土壤;8月份首批富硒金银花水成功进驻中国潞安集团等央企公司,着力打造全国富硒农产品第一县。

壮大农村集体经济,促进群众由“单干”向抱团脱贫转变

       采取“村集体公司(合作社)+龙头企业+贫困户”“龙头企业+村集体公司(合作社)+种植基地+订单农业”等模式,探索发展农村股份合作经济,解决农户分散种植与产业化发展矛盾。一是盘活村集体资源。鼓励和支持各村将村内集体用地全部用于发展高效特色扶贫产业,共盘活林地、沙荒地、坑塘等资源、资产3.25亿元,新增村集体产业设施、配套设备等固定资产投入1.34亿元,2017年以来全县村级集体资产增长246.8%、村集体收入增长53.2%。在全县291个行政村成立村集体公司367个,重点发展特色种养产业、土地托管、休闲采摘、农贸市场等,特别是今明两年还要村村发展克瑞森葡萄、金银花等集体制扶贫产业100亩以上,带动群众稳定增收。二是发挥帮扶企业力量。出台社会扶贫积分管理实施意见,对于帮扶成效好的企业给予减免税收等,鼓励企业通过直接投资、参股、定点采购等方式,带动村集体经济发展,截至目前,483家企业共投入资金5.47亿元,帮扶贫困户入股村集体公司;全县89家重点企业为贫困群众投资入股108.8万元。三是完善利益联结机制。推动贫困群众通过土地流转、入股分红、入园务工、集体收入再分配等途径,实现劳动脱贫致富。今年以来,在建成86个贫困村克瑞森葡萄产业园的基础上,实现全县行政村克瑞森葡萄产业园全覆盖,吸纳600余名贫困群众在园内务工,人均年增收7000多元。计划年底克瑞森葡萄种植面积达到3万亩,3年新发展10万亩以上,打造华北地区最大的克瑞森葡萄种植基地。

延伸产业链条,加快由单靠一产脱贫向一二三产融合发展脱贫转变

       坚持走一二三产融合发展之路,推动特色农业产业延链、补链、强链,不断提升扶贫产业竞争力和附加值,加快实现扶贫产业由卖原材料向卖工业品转变。一是发挥龙头企业带动作用。引进培育了京鼎穆拉德、王老吉、金炳诚、泰然、旺泉食品等扶贫龙头企业,成功研发了巨鹿金银花“巨花一号”“巨花二号”等多个新品种,巨鹿金银花被列为“中国特色农产品优势区”“中国农业品牌目录2019农产品区域公共品牌”,品牌价值评估34.53亿元;围绕金银花、菊花等主导产业积极培育新产品,开发了金银花绿茶、红茶、芽茶、发酵茶、金银花水、富硒金银花水以及金银花沐浴液、面膜等系列产品,“巨花一号”获评河北省首个气候好产品;抓住菊花列入国家药典机遇,扩大种植面积和销售范围,目前产品直销昆明、武汉等地区。二是积极打造产业融合载体。发挥特色农业大县、历史文化和生态文明优势,连续举办中国巨鹿红杏商务节、金银花旅游文化节、五彩杏花节等,宣传推介乡村旅游景点和特色农产品,提升扶贫产业知名度和影响力。建设了一批省级休闲农业与乡村旅游示范点,苏家营二村、观寨村被国家旅游局定为美丽乡村旅游扶贫重点村,棘园红采摘园被评为省级观光采摘园,鑫行、悠香等一批采摘园每月接待游客量超过1万人次,年销售额超过3000万元。同时,通过“金银花标准化种植+金银花主题公园+休闲采摘+健康养生+金银花工艺品+金银花深加工”等体系建设,实现金银花产业与扶贫、旅游、康养、文化以及生态环境、医疗养老的深度融合,叫响“金银花海、康养福地”品牌。三是大力开展电商扶贫。积极克服疫情影响,集中发力打通线上销售渠道,解决特色农产品卖难问题。争取阿里巴巴集团派驻巨鹿“脱贫特派员”,在淘宝网首页推出巨鹿土货鲜食栏目,金银花、葡萄等特色农产品纳入淘宝土货鲜食频道,旺泉金银花植物水入选阿里兴农频道“品牌溯源”栏目,被蚂蚁集团官方指定接待用水。截至目前,全县电商成交额达到16.7亿元,带动就业人数1万余人。大力开展“书记(县长)+直播”“网红+直播”等直播带货方式,截至目前直播场次40余次,直播期间成交200万余单,交易额4000多万元。


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