2021年10月12日 星期二

绘就“路线图” 下好“三步棋” 守好“一张牌”

巨鹿县:勇攀高质量赶超发展“新高地”

       邢台日报讯 高敏 徐彪 马现周

       确定“一五五八”总体发展思路,全力打造“一区四基地”;

       在工业突破上,下好培优育强“先行棋”,在农业发展上,下好跨越升级“关键棋”,在城镇建设上,下好扩容提质“主动棋”;

       提升“医养险”服务,全力办好人民满意的教育,不断提升低收入群体保障水平;

       ……

       立足新起点、奋进新征程。日前,记者围绕如何深入贯彻落实市党代会和市“两会”精神,采访了巨鹿县委书记杨振东。杨振东说,巨鹿县坚持聚焦聚力全县经济社会高质量赶超发展,大力倡导“破釜沉舟、只争朝夕、突破创新、事争一流”的拼搏精神,保持“拼”劲、拿出“闯”策,着力实现变道超车、爬坡过坎,全力推动各项工作见大成效、迈出新步伐。

明确目标:建设“邢东强县、活力古郡”

       “巨鹿县域经济欠发达、总量小、人均低,工业经济不强,缺乏立县大产业、大项目、大企业。”杨振东说,巨鹿要高质量赶超发展,必须闯出新路子、拼出新格局、赢得新突破。

       杨振东认为,明确的目标,是成功的前提。为此,他们确定了“一五五八”总体发展思路:即,坚持以加快高质量赶超发展、建设“邢东强县、活力古郡”为目标,深入实施农业跨越升级、工业项目突破、城乡融合发展、科技数字赋能、金融要素支撑“五大战略”,着力推进实施项目投资突破、工业经济壮大、数字经济培育、特色农业提升、投融体制创新、美丽古郡提质、民生福祉增进、基层基础夯实“八大工程”。

       立足产业、改革、生态、文化等基础优势,该县全力打造“一区四基地”。即,立足全省城乡融合发展试点县基础,发挥全国公立医院改革示范县、“医养结合、两院融合”模式发源地、长期护理险全覆盖等改革创新优势,全面建成全省高质量城乡融合发展实践区。立足全国金银花主产区之首、中国金银花道地药材之乡、中国特色农产品优势区、全省农业特色产业发展先进县等基础,以国家农村改革试验区建设为统领,全面建成全国特色农业基地。依托矿山装备、交通装备、橡塑和机件加工等产业集群基础,全面建成冀中南特色装备制造基地。依托特色农业、医疗器械、康养保健、生态文旅等资源,逐步形成涵盖健康食品、生物医药、康养旅游等领域的大健康产业链,全面建设冀中南生物健康产业基地。发挥传统商业比较发达、电商扶贫特派员驻县帮扶优势,全面建成邢东现代商服基地。

提速增质:下好发展“三步棋”

        发展是解决一切问题的基础。结合巨鹿发展现状,杨振东认为,巨鹿要想实现弯道超车、赶超发展,就必须下好工业、农业、城镇发展“三步棋”。

       上个月,巨鹿县举行今年第三季度重点项目集中开工仪式,4个项目集中开工,涉及环保装备、橡塑制品、现代服务业等诸多行业,总投资5.44亿元。

       近年来,巨鹿县把项目建设作为推动县域经济高质量发展的“稳定器”和“压舱石”,新一届县委县政府,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,相继实施项目建设系列专项行动,着力推动项目投资实现新突破。

       “在工业突破上,下好培优育强‘先行棋’。”杨振东说,今天的项目就是明天的产业,他们坚持把项目“双进双产”作为加快高质量赶超发展重要引擎,在全县开展“聚力招商、聚焦项目、聚变决胜”系列攻坚行动,年底前新引进亿元以上工业项目30个以上,新开工入统亿元以上工业项目15个以上。

       此外,要做强主导产业,推动装备制造业向高端化、智能化的创新示范基地方向发展,聚力打造单项冠军企业、“专精特新”小巨人企业、“隐形冠军”企业,不断提升县域装备制造产业发展层次和规模质量。加快生物健康产业向特色化、集群化、品牌化方向发展,加强同大型药企对接,推动生物健康产业向生物技术、药食同源制品等领域延伸,构建“医药养食游购娱”大健康产业格局。建优项目平台,完善配套设施和配套服务,切实提升项目承载能力。依托国家外汇局定点帮扶优势,全力构建金融管理体系,充分发挥金融赋能作用,确保全年新增信贷投放20亿元以上。

       “巨鹿是特色农业大县,金银花全国知名,但农业大而不强,究其原因,质量和品质是最大制约因素。”杨振东认为,在农业发展上,要下好质量品质“关键棋”。

       为此,该县以国家农村改革试验区建设为契机,以“千斤粮、万元钱”为导向,加快推动特色农业大县向特色农业强县转变,加快农业农村提质发展。按照现代农业发展思路,充分发挥农业园区和村集体带动作用,持续优化农业种植结构,每年新发展“万元钱”5万亩左右,持续扩大“万元钱”种植规模。同时,全面提升产品品质,加强与省科学院等合作,通过“智能农业+区块链”模式,建立重点农产品产业溯源体系,推进生产智能化,大力开展“两品一标”认证,提升农产品附加值。着力做大金银花特色产业,加快推动金银花产业延链扩规、提质增效,让金银花真正成为富民强县之花。

       “在城镇建设上,下好扩容提质‘主动棋’。”杨振东说,新型城镇化是以人为核心的城镇化,必须坚持以人为本,紧紧围绕更好满足群众改善生活品质新需求、新期待,不断加大城镇建设投入力度,努力走出一条具有巨鹿特色的新型城镇化发展之路。

       巨鹿县以构建“一廊一环三区”城市发展新格局(“一廊”即洪溢河生态廊道,包括中央城市生态公园、生态廊道、森林公园;“一环”即环城景观带,包括环城水系建设和外环线容貌整治;“三区”即县城居住区、北部新区、开发区)为统领,加快打造小县大城,增强城市发展活力。重点打造邢东现代商服基地旗舰区、现代商贸物流产业园、特色商圈和特色商业街区3个城市经济集聚区。在强化城市功能上,加快推动城市十大标配21项重点城建工程建设,实施一批具有巨鹿文化特色的项目和街区。持续加大县城断头路打通、老旧片区改造、小街巷提升等力度,进一步提升群众居住、出行环境。加快启动游泳馆、体育公园、图书馆和文化馆搬迁、美术馆等重大公共服务项目建设,形成覆盖城乡、功能健全、惠及全民的公共文化设施网络,并着力推动基础设施向乡村拓展延伸,让群众生活的更便利、更舒心。

增进福祉:守住民生“底线牌”

       “丸子汤、大锅菜、炝锅面……天天不重样。”临近中午,巨鹿县小吕寨养护中心的食堂里热闹起来。这里住着37位老人,其中32位是中、重度失能老人。作为我省唯一医养结合试点,巨鹿县积极探索医养结合工作,创新实施“医养一体、两院融合”养老服务模式,主动整合县乡村医疗和养老资源,形成了县乡村三级医疗养老服务体系。

       “民生工作是底线工作,不仅要干,还要干好、干出样子。”杨振东说,巨鹿始终高度重视民生工作,持续打造了公立医院改革、“医养一体、两院融合”健康养老模式等一批在全省甚至全国叫得响的亮点工作。今后,要不断深化“医养险”改革,加快建设县健康养老综合服务指导中心、县医院万达体检医养中心等,努力打造成为全国健康养老示范区。

       提升教育教学质量。全力办好人民满意的教育,推进学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中内涵特色发展、职业教育产教融合发展,促进教育公平。加快巨鹿一中迁建、东安小学建设,持续提高教育教学质量,推动城乡教育均衡发展。目前,总投资6.16亿元巨鹿一中迁建项目已经全面开工建设,两年内将建成投入使用。

       提升防贫防返贫水平。建立健全巩固脱贫攻坚成果长效机制,保持主要帮扶政策总体稳定,加强扶贫项目资产监管,巩固提升“两不愁三保障”水平,持续发展壮大特色产业扶贫体系,夯实稳定脱贫支撑。依托全市城镇低收入群体防贫监测和帮扶工作试点优势,持续完善“1+3+1”精准防贫机制,强化动态监测和常态化帮扶,不断提升低收入群体保障水平。

       提升基层治理能力,在推动基层社会治理网格化、数字化、制度化上大胆创新,探索完善县城“六位一体”网格化基层治理体系,搭建“1+4+N”模块,实施数字乡村建设,打造一站式服务APP“巨好办”,持续强化领导包联、专班负责、星级党支部评比等系列机制,坚决夯实基层基础。

短 评

       保持“拼”劲拿出“闯”策

       巨鹿县确定“一五五八”总体发展思路,全力打造“一区四基地”。一分部署,九分落实。把蓝图变现实,要靠拼搏。发展的实践充分证明,任何工作任务、目标要求只有落地才能奏效,只有保持“拼”劲拿出“闯”策,动起来、干起来,大抓落实、大干实事,把抓落实作为一切工作的焦点,才能形成高质量赶超发展的强劲态势。

       “爱拼才会赢”,要想实现爬坡过坎、跨越发展,就要有一种永不言败的拼搏精神。“好日子是拼出来的、干出来的”,要实现发展目标,就要始终保持那么一股子拼劲,拿出甩开膀子的干劲,动真格,用实功,要拿出愚公移山、水滴石穿的韧劲,向着目标,勇往直前。

       有了“拼”劲还要“会拼”。新的目标,需要新的斗志;新的方向,需要新的担当。这就意味着因循守旧没有出路,一味“蛮干”也难以取得成功,而应该是在保持“拼”劲的基础上,积极寻找探索新思路、新对策,拿出“闯”策去拼、去干,去寻求突破。

       立足新起点、奋进新征程,只要上下同心、目标同向、干群同力,始终保持破釜沉舟的决心、只争朝夕的拼劲,强化闯的勇气、创的智慧勇闯新路,巨鹿就一定能够爬坡过坎,实现高质量赶超发展。


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